สรท.ได้รับทราบปัญหาสินค้านำเข้าสูญหายของบริษัท Body Fashion ซึ่งเป็นสมาชิกของสรท. โดยบริษัทฯ ได้ทำหนังสือมายัง สรท. เพื่อแจ้งรายละเอียดของปัญหา ดังนั้น สรท. จึงได้ประสานงานไปยังการท่าเรือแห่งประเทศไทยเพื่อขอเข้าพบเพื่อหารือถึงรายละเอียดของปัญหาดังกล่าว และเรียนปรึกษาเพื่อหาแนวทางป้องกันเพื่อมิให้กระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศ โดยเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2553 ทีมผู้บริหาร สรท. พร้อมผู้แทนจากบริษัท Body Fashion ได้เข้าพบหารือกับผู้บริหารของการท่าเรือฯ ซึ่งในการประชุมดังกล่าวมีประเด็นสำคัญดังนี้

1. คุณสมบูรณ์ (กรรมการสรท.) ได้กล่าวถึงความเป็นมาของการเข้าพบหารือในครั้งนี้ว่า เกิดจากการที่บริษัท Body Fashion ซึ่งเป็นสมาชิกของสรท.ได้แจ้งถึงปัญหาการนำเข้าสินค้าเสื้อผ้าสำเร็จรูปในลักษณะของตู้ LCL  โดยเมื่อสินค้าขนส่งมายังบริษัทจะพบว่า ในบาง Shipment จะมีสินค้าสูญหาย และสภาพของกล่องบรรจุนั้นมีสภาพไม่สมบูรณ์ บางกล่องมีร่องรอยโดนกรีด บางกล่องขาดเป็นรู และเมื่อตรวจสอบอย่างละเอียดพบว่าในกล่องที่มีสภาพไม่สมบูรณ์นั้นมีสินค้าสูญหายไป Shipment ละ 5-10 ชิ้น และในกรณีล่าสุดพบว่า Shipment ที่นำเข้ามีสินค้าหายไปถึง 47 ชิ้น ซึ่งในช่วง 3 เดือนที่ผ่านมา (เดือนมิ.ย.-ส.ค.) ได้มีสินค้าสูญหายแล้วถึงกว่า 5 ครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือต่อการนำเข้าสินค้ามายังประเทศไทยเป็นอย่างมาก ดังนั้นวัตถุประสงค์ของการเข้าพบการท่าเรือฯ จึงอยากจะแลกเปลี่ยนข้อมูล พร้อมทั้งขอรับทราบข้อแนะนำจากการท่าเรือฯ เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว
2. คุณจิฏฏ์ตา (ผู้แทนจากบริษัท Body Fashion) ได้อธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับลักษณะของการสูญหายว่ามีการเจาะกล่องให้เป็นรูและดึงสินค้าออกไป แต่ในครั้งหลังจะเป็นไปในลักษณะการใช้มีดกรีดตรงฝาของกล่องเพื่อดึงสินค้าออกไป จากนั้นก็นำกล่องดังกล่าวไปแทรกอยู่ระหว่างกลางบนพาเลท ซี่งหากมองภายนอกแล้วจะไม่สามารถทราบได้เลยว่ากล่องบรรจุนั้นถูกกรีดไป อย่างไรก็ตามที่ผ่านมา บริษัทฯ ก็จะเรียกค่าเสียหายจากบริษัทประกันภัย แต่อยากจะแจ้งให้ทางการท่าเรือฯทราบถึงปัญหาเหล่านี้ เนื่องจากจะมีผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของท่าเรือกรุงเทพ และกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศไทยด้วย เพราะบริษัท Body Fashion เป็นบริษัทข้ามชาติที่มีบริษัทแม่อยู่ในยุโรป ซึ่งจะต้องใช้ฐานข้อมูลเดียวกันกับบริษัทลูกในประเทศอื่นๆ และเมื่อผู้บริหารในบริษัทแม่เห็นข้อมูลเกี่ยวกับการที่สินค้าของบริษัทลูกในประเทศไทยสูญหายก็จะทำให้ภาพลักษณ์ของประเทศเสื่อมเสีย ทั้งนี้ทางบริษัทเองก็ได้พยายามที่จะดำเนิการเป็นการภายในของบริษัทเพื่อควบคุมการเกิดปัญหานี้ แต่อยากจะขอหารือเพื่อหาสาเหตุของการสูญหาย และแนวทางการป้องกัน เพื่อเป็นประโยชน์กับผู้ประกอบการรายอื่นๆ ด้วย
3. เรือตรีวิโรจน์ (ผอ.การท่าเรือกรุงเทพ) รับทราบปัญหาและได้ให้ คุณโกมล (รองผอ.ฝ่ายปฏิบัติการเรือและสินค้า) และคุณธวัชชัย (ผอ.กองปฏิบัติการสินค้า 2) อธิบายการทำงานของท่าเรือกรุงเทพฯในกรณีของตู้ LCL ว่าเมื่อนำตู้สินค้าลงเรือมาแล้วจะถูกลากมายังหน้าโรงพักสินค้าแล้ว จะมีพนักงานจดสินค้าของการท่าเรือกรุงเทพ 1 คน และพนักงานจดสินค้าจากสายเรือ 1 คน เป็นผู้ตรวจนับภายใต้การควบคุมของนายตรวจ ส่วนกรรมกรยกขนของออกจากตู้สินค้านั้นจะเป็นของสายเรือ หากพบกล่องสินค้าที่มีหีบห่อชำรุดก็จะทำการแยกออกจากสินค้าอื่นไปเก็บไว้ต่างหากที่ห้องเก็บสินค้าชำรุด และจะจัดทำใบ Survey Note ขึ้นมาเพื่อระบุว่าพบสินค้าชำรุด ซึ่งจากกรณีปัญหา ใน 2 รายการ (จาก 5 รายการ) ที่ สรท. ได้แจ้งรายละเอียดให้ทางการท่าเรือฯ ซึ่งเป็นกรณีของบริษัท Body Fashion นั้น พบว่ามีกล่องมีสภาพชำรุดตั้งแต่อยู่ในตู้คอนเทนเนอร์ โดยมีใบแบบสำรวจสินค้าชำรุดของพนักงานจดสินค้าของท่าเรือกรุงเทพ และของสายเรือที่มีข้อมูลตรงกัน ส่วนปัญหาอีก 3 รายการที่เหลือนั้น เนื่องจากไม่ทราบเลขที่ใบตราส่งกับชื่อสายเรือ จึงยังไม่สามารถหาข้อมูลได้ จึงอยากขอรับทราบรายละเอียดเพิ่มเติมจากบริษัทเพื่อทางการท่าเรือฯ จะได้นำไปดำเนินการตรวจสอบเพื่อหาสาเหตุและแนวทางแก้ไขต่อไป
4. คุณจิฏฏ์ตา แจ้งว่าทางบริษัทเองก็มีการควบคุมการขนส่ง โดยจะมีการส่งรูปภาพขณะบรรจุสินค้า ณ ท่าเรือต้นทางส่งมาให้ดู จึงอยากให้ทางการท่าเรือช่วยเพิ่มการสอดส่องขณะที่มีการขนของออกจากตู้ โดยเฉพาะในกรณีของตู้สินค้า 40 ฟุต ที่จะมีความลึกมากพอที่อาจจะเกิดการขโมยสินค้าในบริเวณด้านในของตู้ได้ และขอให้ระมัดระวังไม่ให้เกิดช่วงเวลาเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดการขโมยสินค้าได้ อย่างเช่น ช่วงพักเที่ยง ซึ่งทางคุณธวัชชัยฯ ยืนยันว่าหากมีการเปิดตู้และคร่อมช่วงเวลาพักเที่ยงของพนักงานการท่าเรือฯ จะต้องยกสินค้าไปกองเก็บในโรงพักสินค้าให้หมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าสำเร็จรูปที่มีมูลค่า ที่อาจจะเกิดการสูญหายได้ง่าย ซึ่งการท่าเรือฯ จะพยายามให้มีการขนของให้เสร็จก่อนมีการพัก  นอกจากนี้การที่บุคคลภายนอกจะเข้าไปในโรงพักสินค้าได้นั้นจะต้องมีการแจ้งไปยังผู้ควบคุมโรงพักสินค้านั้นๆ ก่อนทุกครั้งและจะมีเจ้าหน้าที่นำเข้าไปตรวจ ดังนั้นบุคคลภายนอกจะไม่สามารถเข้าออกโรงพักสินค้าได้โดยง่าย
5. คุณประสิทธิ์ แสดงข้อคิดเห็นเพิ่มเติม ว่าปัญหาสินค้าหายอาจจะเกิดขึ้นภายหลังจากที่รถบรรทุกเข้ามาขนถ่ายสินค้าจากโรงพักสินค้าไปแล้วก็ได้  โดยเนื่องจากรถบรรทุกที่จะเข้ามาขนสินค้าในเขตรั้วศุลกากรจะต้องขึ้นทะเบียนกับท่าเรือกรุงเทพฯ ทุกคัน และเคยพบว่ามีกรณีมีรถบรรทุกที่ขึ้นทะเบียนกับท่าเรือกรุงเทพฯ วิ่งเข้ามารับสินค้าจากโรงพักสินค้าไปแล้ว พอวิ่งออกนอกเขตท่าเรือก็ถ่ายลำสินค้าไปยังรถบรรทุกคันอื่น เพื่อที่จะได้วนรถกลับมารับสินค้าในท่าเรืออีกครั้งได้โดยเร็ว ซึ่งในจุดที่มีการเปลี่ยนถ่ายสินค้าจากรถบรรทุกคันหนึ่งไปอีกคันหนึ่งนั้น ก็เป็นจุดที่อาจทำให้สินค้าได้รับความเสียหาย หรือสูญหายได้ ดังนั้นขอให้ทางบริษัท Body Fashion เช็คกับทางบริษัท Shipping ด้วย เพราะสินค้าอาจเกิดการสูญหายระหว่างการเปลี่ยนถ่าย ซึ่งคุณธวัชชัยกล่าวเสริมว่าหากตรวจพบว่ากล่องสินค้าชำรุดขณะที่จะมารับของออกจากท่าเรือ ก็สามารถแจ้งขอใบ Survey Note ได้ในขณะนั้น หรือปฏิเสธที่จะไม่รับสินค้าก็ได้ ดังนั้นในกรณีที่กล่องบรรจุภัณฑ์ถูกเจาะเป็นรูขนาดใหญ่ แต่ Shipping กลับไม่มีใบ Survey Note ให้ก็เป็นไปได้ว่าจะมีเหตุการณ์เกิดขึ้นหลังออกจากเขตรั้วศุลกากรไปแล้ว
6. เรือตรีวิโรจน์ ได้แจ้งว่าในส่วนของการท่าเรือฯ ก็รับที่จะไปพิจารณาหามาตรการป้องกันในจุดล่อแหลมต่างๆ ที่อาจจะทำให้เกิดการสูญหายของสินค้าได้ ไม่ว่า จะเป็นในส่วนของกรรมกรของสายเรือที่เข้ามาขนสินค้าออกจากตู้สินค้า หรือเวลาปฏิบัติงานที่มีความเสี่ยง ดังนั้น ประการแรกขอเชิญทางบริษัทฯ และสรท.เข้าไปสังเกตุการณ์ร่วมกันเวลาที่เปิดตู้เพื่อขนสินค้าของบริษัทฯออกจากตู้ไปเก็บยังโรงพักสินค้า เพื่อดูว่าจะมีจุดไหนที่เป็นจุดเสี่ยงที่ควรหาแนวทางป้องกันได้อีก รวมทั้งเพื่อให้บริษัทมีความมั่นใจในกระบวนการจัดเก็บสินค้าของการท่าเรือกรุงเทพด้วย และในส่วนปัญหาเกี่ยวกับการที่รถบรรทุกนำสินค้าไปเปลี่ยนถ่านอกเขตท่าเรือนั้น ทางบริษัทฯ สามารถสอบทานข้อมูลทะเบียนรถที่ขึ้นทะเบียนกับการท่าเรือฯ ได้เพื่อจะได้มั่นใจว่ารถบรรทุกที่ขนส่งสินค้ามายังบริษัทเป็นรถบรรทุกที่ขึ้นทะเบียนกับการท่าเรือฯ ถูกต้อง มิใช่เป็นรถที่มีการเปลี่ยนถ่ายสินค้าในระหว่างทางขนส่ง และนอกจากนี้ในกรณีของตู้ 40’ ที่อาจเกิดปัญหาการลักลอบขโมยสินค้าภายในตู้ เนื่องจากตู้มีความลึก ในประเด็นนี้การท่าเรือฯ จะกำชับให้พนักงานที่ปฏิบัตงานให้เพิ่มการสอดส่องดูแลให้มากขึ้น เพื่อเป็นการอุดช่องโหว่ที่อาจจะเป็นปัญหาได้
7. โดยสรุป สรท. พร้อมด้วย ผู้แทนจากบริษัท Body Fashion จะเข้าไปร่วมสังเกตการณ์ขณะเปิดตู้สินค้า LCL เพื่อขนถ่ายสินค้าของบริษัท Body Fashion ออกจากตู้เพื่อรับทราบถึงกระบวนการการทำงานของท่าเรือกรุงเทพและสายเรือในการขนถ่ายสินค้าออกจากตู้อย่างแท้จริง และเพื่อตรวจสอบดูว่าจะเกิดกรณีบรรจุภัณฑ์ชำรุด และสินค้าสูญหายขณะเปิดตู้สินค้าหรือไม่

******************************

สุชาดา แสงสร้อย
สภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย
18 สิงหาคม 2553